拨款政策

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​遵守法律
里程碑基金会责任有限公司将完全遵守新西兰《博彩业2003年法令》。

资金授款目的​
授款资金必须合乎里程碑基金会责任有限公司的资金授款用途目的，才能授予。
 
里程碑基金会责任有限公司的的足迹授款用途为：
里程碑基金会责任有限公司授款用途是哪个市的社区整体或者部分受益的慈善用途和非商业性用途。我们优先考虑那些可以促进教育，改进健康卫生，以及促进亚洲文化在新西兰传播的资金用途。
 
以上的授款用途包括（但不限于）为以下的活动项目提供资金帮助：
a. 拓展技术资源的通道，对小学和初中的学生进行教育和培训（例如，给课堂提供计算机、平板电脑、 电子白板，以及校园Wi-Fi;
b. 奖学金和学术成就奖励（前提是学生是在公开公正的方式下评选，由被认可的教育机构或学校董事会监督，并只限于小学和中学级别的学生）；
c. 提供非营利性的儿童保育和教育服务；
d. 公共卫生服务，包括教育，咨询和康复服务；
e. 为公立医院和非营利的医疗诊所提供医疗设备；
f. 通过对新西兰的新移民提供建议，支持和援助的方式缓解贫困，包括（但并不局限于）:
                    i. 咨询服务；
                   ii. 卫生信息；
                  iii. 家庭冲突的调解；
                  iv. 拜访；
                   v. 建立社交网络；
                  vi. 以及为照顾这类人的其他家庭成员提供帮助和支持。
g. 指导服务，目的是使亚裔移民能够更快的定居下来并承担作为新西兰社会一部分的相关责任，从而使尽可能减少亚洲移民家庭对政府援助的依赖。
h. 在获取职业培训和工作经验方面为亚裔移民提供建议和培训；
i. 提供培训以帮助失业的亚洲移民在应对交流与求职的各个方面中获得自信和主动性。
j. 为提高道路安全提供教育与培训，尤其侧重于新西兰的新亚裔移民。
k. 弘扬亚洲文化或与亚洲文化相关的非营利活动，包括宣传，策划，组织和运行。
l. 教授亚洲语言和文化的课程；
m. 教授新移民英语语言的课程；
n. 提供关于亚洲文化方面的建议，帮助和信息；
o. 给校区评分为一的学校 (评级系统中的得分最低的学校) 提供牛奶和早餐；
P. 通过鼓励参与业余体育运动，包括乒乓球，羽毛球和足球，来促进健康。
q. 促进公共便利设施建设，比如公园或者博物馆。

净收益分配委员会的决定
所有的最终拨款决定都由里程碑基金会的净收益分配委员会作出。资金资助的决定通常每个月一次。资金申请递交的截止日期是每月10号之前寄到基金会资金小组办公室。通常在每个月的第三个星期四讨论审批所有的申请。每一个我们收到的申请的详细情况，以及申请是否获准或者被拒，都将会在会议的下一个星期一在里程碑基金会的网站上公布。

资金拨给和资金拨给的时间安排
在一个财政年度内有里程碑基金会收到的净收益的一大部分，将按照每一季度拨给回赠社区，用于合乎授款用途目的项目活动。

每个财政年度所收到的全部净收益会在此财政年度结束后的三个月内分配给社区。

资金申请表格
资金申请必须按照里程碑基金会的资金申请表格（包括可能会有的网上申请表格）填写申报；否则不予批准。

记录档案保存和网站公布
以下记录会以数据库格式被保存，并且在里程碑基金会的网站上公布：
 • 每一个提交资金申请的组织名称；
 • 所申请的资金是否被全额批准或者全额被拒；
 • 所申请的资金是否被部分批准和部分被拒；
 • 如果资金申请全额被拒或者部分被拒，那么做出这样决定的理由；
 • 获准的资金拨款数额；以及
 • 任何在里程碑基金会净收益分配委员会与成功的资金申请之间有可能利益关联的事宜。

以下的资讯记录会以不同的方式保存，但不予公布：
• 每一项拨款的日期（及其做出拨款决定的会议/日期）；
• 拨款的具体用途；
• 支票号码，或/和银行转账详情；
• 资金申请识别编号；以及
• 资金申请批准人的签字。

如果有以下情况，那么里程碑基金会的净收益委员会成员将被认定为与资金受款方有利益关联：
• 该成员可能会从拨款中获取财务利益，或者可能会从资金受款方得到财务利益；
• 该成员与资金受款方有直接的家庭成员关系；
• 在资金受款方是团体、俱乐部、学会或协会情况下，该成员是：
o 资金受款方的工作人员或者成员；
o 直系亲属是资金受款方的工作人员或者成员；
o 现在是，或者曾经是资金受款方的律师，或者是资金受款方在其他职业技能有专业责任的；
o 现在/曾经是受款方的雇员；或者现在/曾经与资金受款方有债务关联；或者选择/曾经与资金受款方有生意往来或者财务往来的；或者
o 该成员参与与资金受款方的事务活动，或有其他的关系，这些活动和关系能使人合理地觉得他对资金授予的审批决定存在影响的

直接家庭人员是指与委员会成员有以下的关系：
• 是该成员的配偶，同性配偶，伴侣；或者
• 是该成员的父母，孩子，兄弟姐妹；或者
• 是该成员的配偶/同性配偶/伴侣的父母、子女，以及兄弟姐妹。

如果基金申请成功，资金申请者的申请表格及其相关的配套资料将会被里程碑基金会持有保存。

利益冲突:
决定资金授予的人员必须做到公平无私，不偏不倚，任何时候都要依照中立公正的原则和正直诚实的态度履行职责。

处置利益冲突的最好方法是避免利益冲突。如果问题无法避免，基本的做法就是表明或者经由第三方评估。如果被认定存在潜在的利益冲突无法豁免，那么就必须规避做出决定的程序过程。
 
 
任何董事成员，或者资深职员，或者合同承包商，基于任何原因而会让信托基金考虑到有利益关联，该成员都应该主动自己提出这种利益冲突，并记录在信托基金会议纪要上。在净收益委员会对这个该项目的做决定过程中，该董事，或资深职员，或合同承包商都将会被排除在外，并且取消该成员的投票票决权利。
 
董事或高级职员/承包商收到的任何奖励或利益不得附加任何条件，不得要求信托基金要做某件事或者不要做某件事情。

资助基金支付​
一般而言，资助金将在申请获批准后一个月内通过银行转账直接支付给给受款方。 如果为随后六个月内，资助金资助的项目没有启动，那么已经获准的资金将被冻结，直到基金会收到该资助项目即将启动的书面通知信函。 如果这些获准的资金在获得批准的财政年度内未被使用，那么资助金可能会被取消撤回。

普通商品服务税（GST)
如果资助金受款方已经注册了普通商品服务税（GST登记)，资助金不包含普通商品服务税（GST）部分。

申请被拒理由
如果里程碑基金会责任有限公司决定拒绝一项拨款申请，拨款申请方将会收到里程碑基金会责任有限公司给出的拒绝理由。

投诉​
投诉请以书面方式递交到里程碑基金会。如果投诉人对投诉的处理结果不满意，里程碑基金会也将会告知他们有权利向内政部投诉。

有关对里程碑基金会行为方面的投诉也可以直接向内政部秘书处提出，他们的邮寄地址是：PO Box 10-095, Wellington.  

审计要求
除非里程碑基金会同意报账延期到另外一个日期，否则在资金受款方都必须在得到资助金的三个月向里程碑基金会提交资助金使用的对账资料（包括发票和银行账单）。
 
根据《2003年博彩法》第115A条的规定，拨款只能由拨款接收人用于授予其的特定授权目的。 如果违反第115A条，该补助金接受者将构成刑事犯罪。
 
如果资金未用于特定目的, Milestone Foundation将要求退款。 如果存在资金盈余，则必须将盈余返还给里程碑基金会。
 
如果净收益委员会获得的信息表明资助金受款方已经从其他来源获得了为此目的所需的全部金额所需的资金，则净收益委员会将采取合理措施从资助金受款方获得退款。
 
如果资助金受款方违反了第115A条（未能将资金用于已授予的特定项目，或未能遵守授予资助金的使用条件）并且资金尚未归还，里程碑基金会将会考虑将此事件提交给其律师，采取追回授款行动， 以及向警方保安或向内务部提出起诉。 此外，任何其他被怀疑欺诈行为或可能资助金受款方潜在的可能犯罪行为的，都将通知内务部。
 
里程碑基金会将定期随机地择取的资助金捐款样本进行独立验证，以确保资金已按照审计文件中的规定进行支出。 验证可包括致电资助金受款方的商品服务供应商，拜访资助金受款方，以及审查照片和资助金受款方提供的其他证据。
 
本政策中规定的时间范围可由里程碑基金会自行决定延长。

禁止资助金承诺事项
里程碑基金会禁止签订向潜在的资助金受款方承诺赠与还没有得到的收益款的协议（但下文第4.16节所述除外）。
 
里程碑基金会禁止董事会成员和代表本信托基金的所有员工/承包商在未经正确考虑之前承诺或暗示批准特定的拨款申请。

对资助金施加影响力 --- 第113节
里程碑基金会的营业场地关键人员不能对里程碑基金会的资助金授款流程提出意见或者施加影响。场地关键人员是：
• 场地经理（定义为负责监督里程碑基金会第4类博彩营业场所的场地经理，场地工作人员，以及负责将抵类博彩收益存入银行的人员）；
• 场地工作人员（定义为在里程碑基金会营业场所工作的人，以及他们的工作与营业场所营业设备，博彩机器，和博彩收益有关系的人员）。
• 营业场地的业主（定义为里程碑基金会营业场所占用者，也就是营业场地上主要生意的业主）
• 场地经营者的董事，首席执行官和高级经理;
• 任何对场地运营商的管理，所有权或运营有重大利益的人;
• 有能力直接或间接对场地经营者的管理或运营施加重大影响的人; 和
• 签约为里程碑基金会的博彩设备提供服务的人。

对场地运营商的管理，所有权或运营有重大利益的人，包括：
• 在营业场地或营业场地所在物业之上与场地经营业务的财务或所有权有权益关联的人;
• 有权做出那些通常由场地经营者的董事，首席执行官或高级管理人员作出决定决定的人;和
• 可以代替承担或负责那些通常由场地经理职责的人员（例如负责及时存入博彩收益）。
场地关键人员不得向潜在的补助金受款方提供补助申请表。

场地关键人员不得向潜在的补助金受款方提供补助申请表。
 
除了场地协议中列出的服务外，场地主要人员不能向里程碑基金会提供商品或服务。 例如，如果场地主要人员也持有复印机业务，场地关键人员不能向里程碑基金会出售复印机。

场地关键人员不能向第三方提供商品服务或其他服务，并从里程碑基金会获得的资助金支付。 例如，如果曲棍球俱乐部计划使用赠款收益来支付食物，则场地关键人员不能向曲棍球俱乐部提供餐饮服务。
 
如果从里程碑基金会收到的补助金支付，场地关键人员不能参与决定谁将向第三方提供商品或其他服务。 例如，如果场地关键人物也是社区组织的委员会成员，该社区组织从里程碑基金会获得绘画资助，而支付画家的费用来自里程碑基金会的资助金，则该人不能对社区组织雇用哪位画家有任何意见。

承担关键人员的利益冲突登记​
里程碑基金会应有一个内部的管理系统来检查是否遵守有关场地关键人员的规定要求。所有的资助金申请和报价将由里程碑基金会员工根据场地关键人员的登记进行检查。任何递交的申请文件，如果带有场所关键人员的签字，表示支持，或者被提及，申请将被拒绝。任何申请，如果表明得到场所关键人员协助获取报价或者参与任何有关资助金任何支付拨款的决定，则该项资助金拨款将被拒绝。如果任何申请表明场地关键人员将使用补助金向补助金接受者提供商品或服务，则补助金将被拒绝。
 
里程碑基金会责任有限公司的拨款申请表还要求申请人正式声明他们将检查不会向任何场地关键人员付款。 声明必须阐述：

社团组织声明​
我们声明：

• 就我们认知，本申请表中提供的信息真实无误；
• 我们有权代表申请人提出此申请。
• 本申请的完整填报未经在拥有游戏机的里程碑基金会责任有限公司营业场地拥有任何管理或所有权权益的人（场地关键人员）参与。
• 当获得任何补助金时，决定如何花钱的人将不会是里程碑基金会责任有限公司博彩营业营业场地的关键人物。
• 当获得任何补助金时，将进行检查，并且不会从获得的资助金中向任何里程碑基金会责任有限公司博彩营业场地关键人员支付任何货物或服务的付款。

 
我们（签名人）依照《1957年宣誓和声明法》的道德精神作出庄严声明，真诚地相信我们的声明一样是真实的。

拨款承诺 ---- 多次分期拨款（第4.16节)
一般地，补助金仅限于来自已经可以使用的净收益。 但是，如果满足以下条件，可以在一年或多年内分期付款：
• 分期拨款的年限最长不得超过4年；而且
• 必须在授予第一批拨款之时或之前，使资助金申请人知悉，任何未来的分期拨款受到以下条件限制 ---
o 里程碑基金会继续持有营业执照；和
o 里程碑基金会继续持有可供支配的净收益；和
o 接受资助的特定授权用途仍然合法；以及
 • 每一笔资助金的分期拨款在支付之前，净收益委员会必须重新确认；并且
• 资助金受款方必须向净收益委员会提交证明文件，以证明前一笔拨款已经按照计划花出；以及
• 里程碑基金会必须披露其已在其财务账户中计划支出的多年期补助金的存在，并在其网站上公布其多年补助金的详细信息及其他补助金信息。
 
随后的多年期补助金的分期付款只是原则上做出的，也就是说，将来即未来分期付款的维续是严格地以满足上述标准为条件才存在。